Основные проблемы в здравоохранении России связаны с отсутствием реальной вертикали управления отраслью, считает министр здравоохранения Вероника Скворцова. «Мы считаем, что отрасль здравоохранения – это стратегическая отрасль, и Минздрав России должен полностью разделить ответственность вместе с каждым субъектом. Наше предложение заключается в том, чтобы вертикаль управления была воссоздана», – заявила министр, выступая на заседании Общероссийского народного фронта, на котором обсуждались вопросы развития здравоохранения.
Проблема отсутствия реальных рычагов воздействия на регионы была поднята министром при обсуждении темы проходящего повсеместно сокращения коечного фонда. По словам Скворцовой, министерство не проводит реформы здравоохранения, предусматривающей сокращение коек. «В настоящее время в стране нет единой программы оптимизации систем здравоохранения субъектов. Существуют только единые критерии качества и эффективности работы системы здравоохранения, – отметила министр. – К ним относятся, например, время ожидания плановой медицинской помощи, время приема участковых специалистов – оно должно быть одинаковым в любом регионе страны».
Скворцова отметила, что во время совместной работы с регионами были четко определены требования к оптимизационным мероприятиям (в том числе, запрет на сокращение маломощных медучреждений, детских коек и коек скорой помощи). Однако, сама оптимизация проводится каждым регионом самостоятельно с учетом местных особенностей и в соответствии с «дорожными картами». «Чтобы оптимизировать коечный фонд, необходимо создать условия, куда могут перейти пациенты, – подчеркнула Министр. – Прежде всего, это требует высокой эффективности работы первичного звена и внедрения стационарозамещающих технологий». По словам министра, в регионах «случаются искажения этого подхода», сократить число которых могло бы совершенствование вертикали управления отраслью.
Ранее о неуправляемости региональных органов управления здравоохранением Скворцова говорила в связи с проблемами, возникающими при формировании фонда оплаты труда на местах, утверждении региональных тарифов ОМС, проведении госзакупок.
